En Aguascalientes, la función notarial se rige por la Ley del Notariado para el Estado, que define al notario como un profesional del derecho investido de fe pública para dar autenticidad a actos jurídicos conforme a las leyes estatales y federales. Según dicha Ley, el Protocolo notarial (los libros y folios oficiales) debe estar debidamente numerado, sellado y autorizado, con estrictas reglas de custodia y uso.
Además, en nuestro estado opera un Consejo Auxiliar del Notariado, instancia encargada de vigilar el cumplimiento de la ley y asesorar en materia técnica, integrado por autoridades estatales y notarios designados por el Gobernador por dos años. El Colegio de Notarios del Estado también juega un rol clave en fomentar profesionalismo, ética y capacitación continua.
En 2025 se prevén reformas regulatorias: diputados locales están analizando cambios a la ley notarial, buscando elevar los requisitos para el acceso a la profesión y fortalecer transparencia y perfil profesional de los aspirantes.
Las obligaciones principales del notario incluyen:
- Actuar con imparcialidad, asesorando a las partes sin favorecer intereses particulares.
- Redactar, leer y explicar adecuadamente los instrumentos notariales (escrituras, actas).
- Calcular, retener y enterar los impuestos derivados de los actos autorizados (ISR, IVA, traslado de dominio) ante la Tesorería estatal o federal.
- Inscribir los actos que corresponda en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
- Custodiar el protocolo notarial en orden cronológico y disponer de folios autorizados.
La Ley local, por su parte, regula aspectos formales como el uso de folios numerados y sellados, su acceso por terceros con interés legítimo, y su conservación bajo responsabilidad del notario. Además, el notario debe cumplir avisos al Regristro Federal de Contribuyentes e incluso puede ser sujeto de responsabilidad solidaria en materia fiscal, especialmente en la prevención de lavado de dinero, conforme al Código Fiscal de la Federación y la Ley Anti Lavado.
Dentro del ámbito estatal, también debe participar en el Consejo Auxiliar del Notariado cuando sea designado, contribuir a su vigilancia técnica y someterse a inspecciones administrativas.
En mayo de 2025, la gobernadora Tere Jiménez y el Colegio de Notarios lanzaron el programa “Amigo Notario: Jornadas Notariales de Asesoría Gratuita”, una iniciativa sin precedentes en la entidad. El programa abarca desde mayo de 2025 hasta abril de 2026 y tiene dos modalidades: atención fija en la sede del Colegio y atención itinerante en los 11 municipios estatales, con foco especial en grupos vulnerables como personas mayores.
Este servicio gratuito cubre temas como regularización de la propiedad, trámites sucesorios, conflictos de posesión, entre otros. Refuerza la dimensión social del notariado al ofrecer asesoría legal sin costo, acercando la institución a quienes más lo necesitan.
En este año, el notariado en Aguascalientes enfrenta múltiples retos que demandan adaptación e innovación:
- Digitalización y seguridad documental: el impulso hacia el Sello Digital Notarial, presentado por el Colegio Nacional del Notariado Mexicano y promovido en convenios con el gobierno del estado, busca dotar de seguridad jurídica adicional mediante códigos QR en documentos electrónicos. La implementación requiere capacitación técnica del personal y la adecuación de sistemas informáticos.
- Reformas regulatorias y profesionalización: los legisladores locales analizan los requisitos de ingreso al notariado para aumentar transparencia y evitar que s vulneren derechos de igualdad.
- Obligaciones fiscales más rigurosas: la normativa fiscal en 2025 impone a los notarios una mayor responsabilidad respecto a obligaciones en materia de ISR, IVA, avisos al RFC, visitas domiciliarias o responsabilidad solidaria por errores en declaraciones. Deben mantenerse actualizados y adoptar prácticas contables rigurosas.
- Ética profesional y combate al lavado de dinero: el cumplimiento real de la Ley Anti-Lavado exige que los notarios identifiquen operaciones sospechosas, realicen avisos correspondientes, y eviten participar en actos vinculados con sobornos o evasión fiscal. La ética se convierte en eje central de legitimidad y confianza pública.
- Accesibilidad y equidad territorial: las jornadas itinerantes subrayan la urgencia de extender cobertura notarial en zonas rurales y alejadas. Esto exige logística, recursos humanos y compromiso institucional para atender a comunidades vulnerables.
- Transparencia y rendición de cuentas: con la cercanía a la ciudadanía, crece la expectativa de transparencia en tarifas, tiempos de atención y responsabilidad por errores. Los notarios deben rendir cuentas con profesionalismo y apertura.
La función notarial en Aguascalientes es esencial para otorgar certeza jurídica y facilitar el orden legal en la sociedad. En 2025, la combinación de avances tecnológicos, reformas regulatorias y nuevas estrategias de acercamiento (como “Amigo Notario”) están redefiniendo el panorama notarial. Con mayores exigencias éticas, fiscales y digitales, los notarios deberán evolucionar profesionalmente para responder a las demandas de transparencia y servicio público.
Los retos son significativos: adaptar protocolos al entorno digital, reforzar la capacitación continua, homologar criterios de acceso, elevar la fiscalización interna y mantener un firme compromiso social. Ante esto, todos los que participamos en la función notarial (el Colegio de Notarios, el Consejo Auxiliar y el gobierno estatal) tenemos un papel estratégico para consolidar un notariado moderno, confiable y al servicio de todos los ciudadanos de Aguascalientes.
