12 de marzo de 2026: la presidenta Clauda Sheinbaum presentó ante medios una gráfica con los municipios que concentran más regidores en el país: Monterrey con 28; Puebla tiene 23 y Acapulco, 20. Además de los datos, lanzó una pregunta retórica: “¿realmente son necesarios tantos regidores?” Cinco días después, el 17 de marzo, la Secretaría de Gobernación enviaba al Senado el llamado “Plan B” de la reforma electoral, que propone reducir a un máximo de 15 las regidurías por municipio y establecer una sola sindicatura en todo el país. El argumento central: austeridad, eficiencia y reducción de privilegios.
19 de marzo de 2026: el INEGI publicó el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales (CNGMD) 2025, con información de los 2,478 gobiernos locales del país. Los números sobre regidurías y sindicaturas que contiene ese documento no cuadran con el diagnóstico que sustenta la reforma. De los 2,423 municipios con datos disponibles sobre personas regidoras, la distribución es la siguiente: 791 municipios (32.6% del total) tienen entre 1 y 5 regidores. Otros 1,377 municipios, que representan el 56.8%, tienen entre 6 y 10. En conjunto, casi 90% de los municipios del país opera con 10 regidores o menos. Solo 196 municipios (8.1%) tienen entre 11 y 15, y únicamente 59 municipios (2.5%) superan el techo de 15 regidurías que propone la reforma. A nivel nacional, el total de personas regidoras es de 16,875.
Este es el dato central del debate: la reforma constitucional que se impulsa resuelve un problema que existe en menos de 3% de los municipios del país, pero impone una restructuración a la totalidad de los 2,478 gobiernos municipales. La presidenta mostró los casos extremos—Monterrey, Acapulco, Puebla—como si fueran la norma. Los datos del INEGI demuestran que son la excepción.
Si la evidencia sobre regidores complica el argumento oficial, la relativa a sindicaturas lo desmonta con mayor contundencia. El mismo censo del INEGI registra que de los 2,423 municipios con información disponible, 2,243 (92.6%) ya tienen una sola sindicatura. Los municipios con dos síndicos son 178, apenas el 7.3% del total. Y los que tienen tres sindicaturas se reducen a dos municipios en todo el país: el 0.1%. El total de personas síndicas a nivel nacional es de 2,602. En otras palabras, la medida que busca establecer una sola sindicatura por municipio en todo el país requerirá una modificación constitucional para imponer en el 92.6% de los municipios lo que ya existe de manera espontánea. El problema que la reforma dice atender, la multiplicación de sindicaturas, afecta en realidad a menos de 180 municipios de los casi 2,500 que existen en México.
Existe además una paradoja que los análisis más detallados de la propuesta han identificado. La reforma establece un piso de 7 regidores por municipio y un techo de 15. Pero según los propios datos del INEGI, una proporción significativa de municipios opera actualmente con menos de 7 regidores, particularmente en Veracruz, Oaxaca, Tlaxcala, Morelos y Tabasco. Para esos municipios pequeños, la reforma no implicaría un recorte sino un aumento obligatorio en el número de regidores, con el costo que eso conlleva. El ahorro neto real, según estimaciones independientes, se ubica entre 150 y 300 millones de pesos anuales, muy por debajo de los 4,000 millones que el gobierno federal ha mencionado como meta.
El debate sobre la reducción de regidores y síndicos no es menor. Toca la estructura básica de la representación política a nivel municipal, que es el gobierno más cercano al ciudadano. Pero ese debate merece construirse sobre hechos verificables, no sobre imágenes seleccionadas. Los casos extremos son reales: hay municipios con un número excesivo de regidores y con salarios que distorsionan cualquier lógica presupuestal. Nadie lo niega. La pregunta pertinente es si una reforma constitucional de alcance universal es el instrumento adecuado para atender una anomalía que el propio INEGI documenta como marginal.
Los datos no toman partido. El Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales 2025 fue publicado por el INEGI el 19 de marzo de 2026. Sus cifras están disponibles para quien quiera consultarlas. La realidad de los municipios mexicanos no se construye desde la tribuna ni desde la gráfica que se elige mostrar en una conferencia matutina. Se construye, como siempre, con información.
